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六棱山下“站”起的新农村

发布日期:2018-12-04 10:11:33 点击次数:

均田村地处阳高县境南部的六棱山脚下,隶属鳌石乡管辖,是阳高县21个易地移民扶贫搬迁安置点之一,总投资3453.43万元,2017年6月开工建设,共建成安置房822间,搬迁安置468户883人,其中安置贫困户411户747人,同步搬迁非贫困户57户136人。均田移民新村的建设,既完成了乱石村整村迁建,又彻底解决了鳌石乡其它8个村210户288人贫困人口的住房安全问题,同时坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举,确保了贫困群众“搬得出、稳得住、能脱贫”。
一、科学规划,强力推进,让村庄美起来。易地移民扶贫搬迁工程是近年来投资总量最大、建设规模最大、受益群众最多的一项民生工程。按照习总书记统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”7个问题的要求和省委“六环联动”精神、市里“六靠”要求,坚决扛起精准扶贫责任,当好易地搬迁工程施工队长。一是统筹兼顾选址。均田新村占地300亩,紧邻乡政府所在地的鳌石村,南依山北邻水,地势平坦,视野开阔,环境宜人,可立足长远发展,既突出了生态环保、宜居宜业的理念,也统筹考虑了各村搬迁村民的生产生活。二是分类设计院落。为满足搬迁群众的住房需求,坚持以“不拔高建设标准,不让群众举债搬迁”为原则,在广泛征求群众意愿的基础上,根据搬迁户的人口状况,设计了三室一院、两室一院和“幸福大院”等3类院落,“幸福大院”的建设就是为了方便管理,对独人独户的搬迁人员进行的集中安置处理。三是完善服务功能。坚持“民居建设、基础配套、公共服务、产业发展”的四位一体设计,统筹建设水、电、路、林、网等基础设施和村级组织场所、卫生室、学问广场、娱乐活动中心、日间照料中心、农机服务站、图书室、便民超市、洗浴等公共服务设施,做到设施齐备,功能完善。四是强力推进施工。始终盯住全县2018年底整体脱贫摘帽这一目标,自我加压,拿出“白加黑、五加二”的精神,抢时间、抓进度;坚持主要领导靠前坐阵指挥,现场办工,协调解决施工中出现的困难和问题;及早复工,克服天寒地冻影响,加紧室内装修,通过统筹工序,赢得了时间。到目前,一期工程全部完工,二期工程已完成工程量的95%,10月底前可全部入住。
二、抱团发展,延长链条,让产业旺起来。脱贫奔小康,产业是基础。鳌石乡是一个纯娱乐平台乡镇,长期以来几乎是青一色的大田玉米种植,产业结构单一,供给水平低,农民收入微薄。紧抓产业扶贫精准到户的政策机遇,下大力气调整产业结构,建成了3500亩均田村特色扶贫产业园,为贫困人口长期稳定脱贫提供了坚实保障。一是林药套种。立足厚实的林果经济群众基础,用好淡栗钙土适宜于中药材种植的资源禀赋,发展了寒富苹果3500亩,林下套种黄芪、子母、板蓝根、射干、北沙参、丹参、党参等7种中药材,实现了以药养林、互补发展,做到了项目长效与脱贫时效的统筹兼顾。预计到2020年寒富苹果进入盛果期后,园区年利润可达1338万元,人均年可分红1.15万元,加上产业分红、土地流转、劳务工资三项收入,可使均田村建档立卡贫困人口人均纯收入达到1.63万元。二是抱团发展。注重培育新型经营主体,成立了均田村子兴种养扶贫专业合作社,吸取了392户698人贫困人口进社入股,形成了“党支部+合作社+贫困户+产业基地”的经营模式,有效解决了“大市场”与“小农户”之间的矛盾。通过中药材分红、土地流转、入园务工,均田村贫困人口实现了人均增收4800元。三是延长链条。组团深入北京新发地蔬菜市场、河北省安国市中药材市场进行考察,引进了冷链果蔬保鲜藏储项目,投资780万元建设了千吨中药材加工“扶贫车间”,变产品为商品,使林果、中药材的附加值分别增加了13.5%左右,并增加了村集体经营性收入7万元左右,提供了就业岗位50多个。
墙里花开墙外香,均田村还发挥了龙头辐射带动作用。目前,通过专业合作社、种植大户、家庭农场等多种经营主体引领带动,调整产业结构面积达到了1.3万亩,占到全乡耕地总面积的23%,转型发展呈现出了强劲势头,惠及382户1679名贫困人口。
三、组织引领,学问涵养,让治理顺起来。新村建设靠的是硬投入,新村治理靠的是软实力。一是加强村级组织建设。均田村建设伊始,就将建设村级组织提上了议事日程。加强三基建设,开展农村党支部“1+6”创建活动,全面排摸新村党员底数,以均田村党支部为主,吸取周边三个村成立联合党支部,实现了组织共建、事务共商、管理共抓、发展共享。实行“两委”干部划片包干制和普通党员联系群众服务制度,组织发动全体党员参与村级事务管理。实施大喇叭工程,举办农民夜校,大力培育新型农民,增强自主脱贫内生动力。组建村民搬迁互助组,成立均田村移民搬迁党员干部志愿服务队,义务为28户特困群众提供搬迁服务。二是大力弘扬乡村学问。紧扣新时代发展需要,完善了村规民约,依靠制度约束,不断增强村民集体观念、致富意识、环保理念。建设了1600多平方米的“学问墙”,既为村里增添了靓丽风景,展现了社会主义新农村新风貌,又弘扬了社会主义核心价值观,传承了中华传统美德,潜移默化地教育了村民。大力挖掘传统学问,据考证,乱石村一带是北魏王朝推行均田制改革的重要区域,均田村以乱石村搬迁为主体,移民新村取名为均田村,也是喻意“人人有田种,人人有饭吃”,暗合了习大大总书记“脱贫攻坚路上不准一个贫困户掉队”的思想,极大地增强了村民的归属感和凝聚力。

 


 

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